U 2.059 nadzora Državni inspektorat utvrdio je 166 slučajeva neregistriranog pružanja smještaja ili njegova oglašavanja te odredio 119 upravnih mjera. Što brojke doista pokazuju – i po čemu gosti mogu prepoznati uredan postupak.
Što je Državni inspektorat nadzirao
Državni inspektorat Republike Hrvatske proveo je od 20. travnja do 15. kolovoza 2026. ukupno 2.059 nadzora u području turističkog smještaja. U 166 slučajeva inspektori su utvrdili neregistrirano pružanje usluga smještaja i/ili nedopušteno oglašavanje takvih usluga.
Tijelo navodi 119 upravnih mjera, 71 optužni prijedlog za pokretanje sudskog postupka i 97 prekršajnih naloga. Izrečene novčane kazne iznosile su ukupno 142.054,66 eura. Prema podacima tijela, utvrđeno je odnosno oduzeto i više od 436.076 eura protupravno stečene koristi.
166 slučajeva ne znači 2.059 ilegalnih smještaja
Velik broj u naslovu označava sve nadzore, a ne sve prekršaje. U 166 nadzora utvrđen je slučaj neregistrirane usluge i/ili oglašavanja. Iz priopćenja se ne može zaključiti da su svi ostali pregledani objekti u svakom detalju bili bez nepravilnosti; može se zaključiti da nisu ubrojeni u tih 166 slučajeva.
Važna je i formulacija „i/ili oglašavanje”. Slučaj može obuhvaćati stvarno pružanje smještaja, javno nuđenje bez potrebne pravne osnove ili oboje. Bilanca opisuje nadzor i provedbu propisa – nije popis 166 gostiju koji su na odredištu zatekli zatvorena vrata.
119 mjera ne znači 119 zapečaćenih vrata
Od 119 upravnih mjera primarni izvor posebno navodi 71 rješenje kojim je zabranjeno obavljanje djelatnosti i naloženo pečaćenje do uklanjanja nedostatka odnosno dobivanja potrebnog odobrenja, ali najmanje na 30 dana. Taj se konkretan broj ne smije prenositi na svih 119 mjera.
Turistička inspekcija zabranila je i osam neodobrenih kampova. Kazneni, upravni i imovinski podaci odnose se na različite instrumente. Ne mogu se zbrojiti u jednu brojku „zatvorenih apartmana”.
Zašto nadzori ne počinju samo na kućnom pragu
Državni inspektorat dio je nadzora planirao na temelju dojava turističkih zajednica te usporedbom podataka Porezne uprave s podacima rezervacijskih platformi. Javni oglas tako može privući pozornost i kada inspektor isprva ne stoji slučajno pred objektom.
To ne čini svaku rezervaciju preko platforme automatski zakonitom niti svaku izravnu rezervaciju sumnjivom. Važni su stvarni pružatelj, potrebna registracija i uredan postupak na licu mjesta. Sam kanal rezervacije ne zamjenjuje tu provjeru.
Kategorizacijska ploča dobar je znak – ali nije jamstvo
Kategorizirani hrvatski smještajni objekti koriste standardizirane ploče na kojima su vidljivi vrsta i kategorija objekta. Odgovarajuća ploča na zgradi zato je praktičan pokazatelj da se domaćin bavio formalnim postupkom.
Sama ploča ipak ne dokazuje da je oglas autentičan, da oglašivač ima pravo raspolagati objektom ili da je svaki obračun ispravan. S druge strane, nedostatak ili nemogućnost pronalaska ploče najprije treba biti povod za činjenično pitanje – ne za javnu optužbu bez daljnje provjere.
eVisitor pripada uobičajenoj prijavi gosta
Prema državnim uputama, domaćini moraju goste prijaviti u sustav eVisitor u roku od 24 sata od dolaska. Za to su potrebni podaci iz osobne iskaznice ili putovnice. Zahtjev za identifikacijskim podacima pri prijavi zato je u načelu dio uobičajenog postupka smještaja u Hrvatskoj.
Uredan postupak jasno je objašnjen: tko je ugovorna strana, zašto su podaci potrebni i kako će biti preneseni. Fotografija dokumenta poslana proizvoljnim nesigurnim komunikacijskim servisom nije jedina moguća metoda. Gosti smiju tražiti razumljiv postupak koji prikuplja samo potrebne podatke.
Izravne rezervacije i platforme imaju različite prednosti
Izravna rezervacija može ponuditi osobni kontakt, jasne uvjete i povoljniju cijenu. Platforma može dodati obradu plaćanja, dokumentiranu komunikaciju i vlastite načine rješavanja sporova. Nijedan oblik neregistriranog pružatelja automatski ne pretvara u zakonit objekt.
Korisniji znakovi upozorenja su nejasna ugovorna strana, stalno mijenjanje podataka računa, pritisak na trenutačno plaćanje, proturječna adresa, odbijanje izdavanja potvrde ili oglas koji ne odgovara stvarnom objektu. Jedno odstupanje treba razjasniti; više njih zajedno opravdava poseban oprez.
Praktičan popis za goste
Prije plaćanja u pisanom obliku trebaju biti poznati ime i kontakt ugovorne strane, adresa objekta, ukupna cijena, uvjeti otkaza i način plaćanja. Potvrdu plaćanja i komunikaciju o rezervaciji treba sačuvati. Na licu mjesta u procjeni pomažu kategorizacijska ploča, podudarnost oglasa i smještaja te razumljiva prijava u eVisitor.
Tko sumnja, najprije mirno pita domaćina i dokumentira proturječnosti. Kod konkretnog slučaja nadležni mogu biti lokalna turistička zajednica, Državni inspektorat ili policija – ovisno o tome radi li se o registraciji, zaštiti potrošača ili mogućoj prijevari. Bilanca nadzora znak je funkcionalnog sustava, a ne razlog za opće omalovažavanje hrvatskog privatnog smještaja.
Činjenice
Izvori i datum
Izvori nose činjenice. Napomene o planiranju i preporuke urednička su procjena Golden Beacha.
- Pojačani inspekcijski nadzori u području pružanja ugostiteljskih uslugaDržavni inspektorat Republike Hrvatske · 20. kolovoza 2026., provjereno 23. kolovoza 2026.razdoblje i opseg nadzora, 166 slučajeva, upravne i prekršajne mjere, novčane kazne, protupravna korist i osam ilegalnih kampova
- Prijava i odjava turistagov.hr · provjereno 23. kolovoza 2026.obveza prijave svih gostiju u eVisitor u roku od 24 sata i potrebni identifikacijski podaci
- Standardizirane ploče za označavanje vrste i kategorije ugostiteljskih objekataMinistarstvo turizma i sporta · provjereno 23. kolovoza 2026.službeni okvir standardiziranih ploča za vrstu i kategoriju smještajnih objekata