Digitaalinen rajanylitystietojärjestelmä on ollut täysin käytössä 10. huhtikuuta 2026 lähtien. Bosnia ja Hertsegovinaan tai Montenegroon tehtävillä retkillä jokainen autossa oleva arvioidaan erikseen – eikä EES-velvollisuus ole sama asia kuin oikea ajokaista.
Päiväretki vie Schengen-alueen ulkopuolelle
Dubrovnikista Mostariin, Makarskan rivieralta Bosnia ja Hertsegovinaan tai Etelä-Dalmatiasta Montenegroon ajava ylittää Schengenin ulkorajan. Rajanylitystietojärjestelmä eli EES on ollut siellä täysin käytössä 10. huhtikuuta 2026 lähtien. Järjestelmään kuuluvilla kolmansien maiden kansalaisilla digitaalinen tietue korvaa aiemman passileiman ja tallentaa maahantulon, maastalähdön, paikan ja ajan sekä tarvittaessa maahantulon epäämisen.
Matkailijan arjessa tämä ei tarkoita koko auton käsittelyä yhtenä yksikkönä. Samassa autossa olevalla saksalaisella kuljettajalla, hänen brittiläisellä kumppanillaan, bosnialaisella ystävällään ja ranskalaisen oleskelukortin omaavalla perheenjäsenellä voi olla neljä eri oikeudellista asemaa. Rajalla tarkastetaan henkilöt ja asiakirjat, ei yhteistä loma-asuntovarausta.
Ketkä eivät lähtökohtaisesti kuulu EES:ään
EU-maiden sekä Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin kansalaisia ei rekisteröidä EES:ään. Asuinmaalla ei ole merkitystä. Sarajevossa asuva Kroatian kansalainen jää järjestelmän ulkopuolelle samoin kuin Mostariin matkustava saksalainen lomailija.
Myös useat tarkasti määritellyt kolmansien maiden kansalaisten ryhmät on vapautettu. Matkailijalle erityisen merkityksellisiä ovat henkilöt, joilla on EES:ää käyttävän valtion voimassa oleva oleskelulupa tai pitkäaikainen viisumi. Myös EU-, ETA- tai Sveitsin kansalaisen EU:n ulkopuolinen perheenjäsen voi vapautua sopivalla oleskelukortilla tai -luvalla. Asiakirjan on oltava tarkastuksessa mukana; vihkitodistus tai ilmoitus yhteisestä asuinpaikasta ei automaattisesti korvaa aseman osoittavaa asiakirjaa.
Ketkä tavallisesti rekisteröidään
EES kattaa lähtökohtaisesti EU:n ulkopuolisten maiden kansalaiset, jotka saapuvat Schengen-alueelle tai poistuvat sieltä lyhyttä oleskelua varten – riippumatta siitä, tarvitsevatko he viisumin. Se koskee siis viisumivelvollisten lisäksi säännönmukaisesti myös lyhyellä matkalla olevia Britannian, Yhdysvaltojen, Kanadan, Bosnia ja Hertsegovinan tai Montenegron kansalaisia, ellei heihin sovellu poikkeusta.
Yleinen väärinkäsitys kuuluu: ”Viisumivapaus tarkoittaa EES-vapautta.” Usein asia on päinvastoin. Viisumivapaus ratkaisee, onko viisumia haettava ennen matkaa; EES ratkaisee, rekisteröidäänkö rajanylitys digitaalisesti. Myös ETIAS on eri menettely: se on ennen matkaa haettava matkustuslupa, kun taas EES tallentaa todelliset rajanylitykset ja sallitun oleskeluajan.
Oleskelulupa vapauttaa – mutta ei jokainen lupa
Kolmannen maan kansalaista, jolla on voimassa oleva EES:ään osallistuvan valtion oleskelulupa tai pitkäaikainen viisumi, ei lähtökohtaisesti rekisteröidä. Rajalla passi ja alkuperäinen oleskeluasiakirja on siksi annettava yhdessä. Pelkkä väite työskentelystä Saksassa, Itävallassa tai Kroatiassa ei riitä.
Euroopan komissio mainitsee nimenomaisesti tärkeän poikkeuksen: Irlannin tai Kyproksen myöntämä oleskelulupa tai pitkäaikainen viisumi ei anna samaa EES-vapautta, koska nämä valtiot eivät käytä järjestelmää. Tällaisen asiakirjan haltija voi edelleen kuulua EES:n piiriin ylittäessään Schengen-rajan. Vanhentuneesta, väliaikaisesta tai epätavallisesta asiakirjasta on kysyttävä toimivaltaiselta viranomaiselta ennen matkaa eikä toivottava puomilla syntyvää tulkintaa.
Mitä ensimmäisellä rekisteröintikerralla tapahtuu
Kroatian rajapoliisi luo ensimmäisellä EES-rekisteröinnillä henkilökohtaisen tietueen. Matkustusasiakirjan tietojen lisäksi otetaan kasvokuva ja oikean käden neljä sormenjälkeä. Myöhemmillä rajanylityksillä henkilöllisyys varmistetaan jo tallennetuista tiedoista. Menettely koskee sekä Schengen-alueelle saapumista että sieltä poistumista, joten poistuminen voi olla merkityksellinen jo Kroatian kiertomatkalla Bosniaan tai Montenegroon.
Alle 12-vuotiailta lapsilta ei oteta sormenjälkiä, mutta Kroatian sisäministeriön mukaan kasvokuva tallennetaan iästä riippumatta. Kaikkien kannattaa valmistella auto niin, että asiakirjat ovat nopeasti saatavilla eikä niitä tarvitse etsiä tarkastusikkunalla tavaratilasta. Kiinteää lisäodotusaikaa ei voi vastuullisesti luvata: liikennemäärä, ensirekisteröintien määrä, henkilöstö ja rajanylityspaikka vaihtelevat paikasta ja tunnista toiseen.
Toinen kysymys on: mikä ajokaista?
EES-velvollisuus ja ajokaistan valinta eivät ole oikeudellisesti sama asia. Kroatian poliisin mukaan ”EU, EGP, CH” -kaista on tarkoitettu EU:n, ETA:n ja Sveitsin kansalaisille sekä tietyille vapaata liikkuvuutta käyttäville perheenjäsenille. Kaikki muut kolmansien maiden kansalaiset käyttävät lähtökohtaisesti ”Sve putovnice”- eli ”All Passports” -kaistaa – vaikka Schengen-oleskelulupa vapauttaisi heidät EES:stä.
Väite ”minulla on saksalainen oleskelulupa, joten valitsen EU-kaistan” on siis yleensä väärä. Lupa voi vapauttaa rekisteröinnistä mutta ei automaattisesti muuta oikeutta ajokaistaan. Toisaalta henkilö voi olla EES-velvollinen ja silti käyttää EU/ETA/CH-kaistaa yhdessä läheisen EU-kansalaisen perheenjäsenensä kanssa. Kyltit ohjaavat liikennettä, EES määrittää henkilökohtaisen tietueen.
Sekaperhe voi käyttää yhdessä EU-kaistaa – tietyin ehdoin
Kroatian ajokaistasääntö sallii läheisen kolmannen maan kansalaisen käyttää ”EU, EGP, CH” -kaistaa yhdessä matkustavan Kroatian, EU:n, ETA:n tai Sveitsin kansalaisen perheenjäsenensä kanssa. Poliisin mukaan tämä pätee silloinkin, kun kolmannen maan kansalaisella ei ole perheenjäsenen oleskelukorttia ja hänet on siksi rekisteröitävä EES:ään. Esimerkiksi Kroatian kansalainen ajaa bosnialaisen aviopuolisonsa kanssa, jolla ei ole tällaista oleskelukorttia. Molemmat voivat käyttää yhdessä EU-kaistaa, mutta puoliso kuuluu edelleen EES:n piiriin.
Ystävä, työtoveri tai avopuoliso ei saa ajokaistaoikeutta pelkän yhteisen auton perusteella. Hänen on lähtökohtaisesti käytettävä ”All Passports” -kaistaa. Sekaryhmän, johon ei sovellu perhepoikkeusta, turvallinen käytäntö on valita rajoittavampi merkitty kaista ja noudattaa rajapoliisin ohjeita. Erityisasemaan vetoava pitää perhesuhteen ja oleskeluaseman osoittavat asiakirjat helposti saatavilla.
Neljä tyypillistä autoa – neljä selkeää ratkaisua
Jos autossa on vain Saksan, Itävallan, Kroatian tai muiden EU-/ETA-maiden tai Sveitsin kansalaisia: ei EES-rekisteröintiä, kaista ”EU, EGP, CH”. Brittiläinen pariskunta ilman Schengen-oleskelulupaa: molemmat kuuluvat lähtökohtaisesti EES:ään, kaista ”All Passports”. Serbian kansalainen, jolla on voimassa oleva Saksan oleskelulupa: lähtökohtaisesti ei EES-rekisteröintiä mutta edelleen ”All Passports” -kaista.
Saksalainen äiti, hänen brittiläinen aviopuolisonsa ilman oleskelukorttia ja heidän kymmenvuotias brittiläinen lapsensa: Kroatian säännön mukaan perhe saa käyttää yhdessä EU/ETA/CH-kaistaa. Puoliso ja lapsi kuuluvat lähtökohtaisesti EES:ään; lapselta ei oteta sormenjälkiä mutta kasvokuva otetaan. Esimerkit osoittavat, miksi pelkkä kansalaisuuslista ei koskaan riitä. Oleskeluasiakirja, perhesuhde, ikä ja yhdessä matkustaminen voivat muuttaa lopputulosta.
Näin rajasta ei tule improvisoitua asiakirjakoetta
Tarkista edellisenä iltana HAKista kyseinen rajanylityspaikka ja ajantasainen liikennetilanne. Kaikkien matkustajien passit on pidettävä saatavilla; EU-kansalaiset tarkistavat, riittääkö kohdemaahan henkilökortti vai tarvitaanko passi. Kolmansien maiden kansalaiset ottavat alkuperäisen oleskeluluvan, pitkäaikaisen viisumin tai perheenjäsenkortin mukaan. Vuokra-autoon tarvitaan lisäksi ajoneuvon asiakirjat, vuokrasopimus ja tarvittaessa lupa rajanylitykseen – tämä on EES:stä erillinen asia mutta samalle matkalle ratkaiseva.
Noudata lähestymisalueella ensin kylttejä ja sitten poliisin ohjeita. Älä kokeile EU-kaistaa vain siksi, että se näyttää lyhyemmältä: Kroatian poliisi huomauttaa, että perusteetonta käyttöä voidaan käsitellä liikennemerkin noudattamatta jättämisenä. Harvinaisen poikkeustapauksen voi selvittää etukäteen toimivaltaisen rajapoliisin kanssa. EES digitalisoi passileiman – se ei korvaa maahantuloehtoja eikä täydellistä asiakirjatarkastusta.
Faktatilanne
Lähteet ja päiväys
Lähteet tukevat faktoja. Suunnitteluohjeet ja suositukset ovat Golden Beachin toimituksellisia arvioita.
- EU ottaa EES:n täysin käyttöön 10. huhtikuutaKroatian sisäministeriö MUP · 8. huhtikuuta 2026täyden toiminnan aloitus, digitaalinen rajarekisteröinti ja passileimojen päättyminen
- Entry/Exit sustav – usein kysyttyäKroatian sisäministeriö MUP · jatkuva virallinen tieto, tarkistettu 18. elokuuta 2026soveltamisala, poikkeukset, ensirekisteröinti, biometriset tiedot ja lapsia koskeva sääntö
- Merkittyjen ajokaistojen käyttö EES:n käyttöönoton jälkeenKroatian poliisihallinto · 24. lokakuuta 2025, tarkistettu 18. elokuuta 2026EU/ETA/CH-kaista, All Passports -kaista ja yhdessä matkustavia läheisiä perheenjäseniä koskeva sääntö
- The Entry Exit System is fully operational – who is exempt?Euroopan komissio, muuttoliike- ja sisäasiat · 27. heinäkuuta 2026ajantasaiset poikkeukset kansalaisuuden, oleskeluluvan, pitkäaikaisen viisumin ja perhesuhteen perusteella
- Entry/Exit SystemEuroopan komissio, muuttoliike- ja sisäasiat · järjestelmätilanne 10. huhtikuuta 2026, tarkistettu 18. elokuuta 2026tarkoitus, tallennettavat tiedot, lyhyet oleskelut ja ero passileimaan
- Border crossings and current trafficHrvatski autoklub HAK · jatkuvaajantasainen liikennetilanne ja odotusaikatiedot rajanylityspaikoilla
