Golfresort bij Prukljan: in het staatsplan, maar nog geen bouwstart

Wat staat er in het plan voor 2027?

Bouwminister Branko Bačić presenteerde op 15 oktober het ontwerp van het jaarplan voor het beheer van staatsvastgoed en roerende goederen voor 2027. Daarin moet de ontwikkeling van het project Prukljan bij Skradin verder worden gevolgd: voorzien zijn golf, een luxehotel en villa's.

Het ministerie kondigt een openbare raadpleging over het ontwerp aan. Het meldt daarmee niet dat een nieuw planbesluit al is afgerond of dat de bouw is begonnen. Het nieuws houdt het project op de staatsagenda, maar vervangt geen projectspecifieke vergunning.

Een groot project met een lange voorgeschiedenis

De staatsstrategie voor vastgoedbeheer documenteert voor Prukljan een aanbesteding in 2020 met één inschrijver en een realisatiecontract uit 2021. Het project ontstaat dus niet pas met de huidige planpresentatie.

De natuurrechtelijke voorbeoordeling van juni 2025 beschrijft ongeveer 160 hectare golfzone en circa 30 hectare toeristische zone op land. Daar komen geplande ingrepen voor stranden en een privezište bij, een voorziening voor het afmeren van boten. Deze afmetingen beschrijven de ingediende planstatus, geen voltooide of definitief toegestane voorziening.

De beoordeling moet water en leefgebieden samen bekijken

Op 17 juni 2025 besloot het milieuministerie dat aanzienlijke negatieve effecten op de beschermde gebieden van het Natura 2000-netwerk niet kunnen worden uitgesloten. Daarom is een uitgebreide passende beoordeling vereist. Dat is geen vaststelling van al ontstane schade en evenmin een milieugoedkeuring.

De instructie van 2 september 2026, gepubliceerd op 7 september, concretiseert de inhoud van de milieustudie. Onderzocht moeten onder meer worden wateronttrekking en waterbalans van Guduća en Prukljansko jezero, mogelijke ontzilting, leefgebieden en cumulatieve effecten met andere projecten.

De instructie gaat ook in op de melding van de provincie over al aanwezige eutrofiëringsverschijnselen. Gevraagd worden analyses van extra nutriëntenbelasting in de toeristische piekperiode en mogelijke effecten op de stroomafwaartse aquacultuur. Ook betrouwbare levering bij een grotere zomerse watervraag hoort bij het onderzoek.

Wat een volgend onderbouwd nieuwsfeit zou zijn

De volgende beslissende stap is niet nog een investeringsbedrag in een kop, maar een inzichtelijke milieustudie en de daarop gebaseerde procedurebesluiten. De beschikbare documenten geven geen zekere bouwstart of openingsdatum.

Voor de regio gaat het daarmee om meer dan golfbanen: om de omgang met grond en water bij een kwetsbaar watergebied. Of en onder welke voorwaarden het project kan worden uitgevoerd, valt uit de vermelding in het staatsplan nog niet af te leiden.