U tačno određenom dijelu ribolovne zone A ribari smiju loviti srdelu samo pet dana po povlastici u svakom periodu. Novi pravilnik na snazi je od 5. septembra i prestaje važiti krajem 2026. godine.
Pravilo o pet dana sada je obavezujuće
Pravilnik objavljen u Narodnim novinama 98/2026 ograničava ribolov srdele plivaricom srdelarom u utvrđenom dijelu ribolovne zone A na najviše pet ribolovnih dana po povlastici i periodu. Objavljen je 4. septembra, a stupio je na snagu sljedećeg dana.
U odnosu na dvadeset dana koje je Ministarstvo prethodno navelo, to predstavlja računsko smanjenje od 75 posto. Ograničeni su mogući dani rada, a ne automatski količina ulova svakog pojedinog dana.
Četiri perioda protežu se do kraja godine
Pravni akt navodi četiri perioda: od 5. septembra u 12 sati do 30. septembra u 12 sati, zatim do 31. oktobra u 12 sati, do 30. novembra u 12 sati i konačno do 31. decembra u 24 sata. U svakom periodu dopušteno je najviše pet ribolovnih dana po pojedinačnoj povlastici.
Pravilnik prestaje važiti 31. decembra 2026. u 24 sata. To nije trajno pravilo ni potpuna zabrana ribolova: dopušteni dani ostaju, ali njihov broj u označenom području znatno je ograničen.
Povod je mjerljiv pad populacije
Najnovija radna grupa Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja FAO-a procijenila je srdelu u jadranskim potpodručjima 17 i 18 na osnovu podataka za referentnu 2025. godinu. Rezultat: biomasa je nastavila padati i bila je ispod granične referentne tačke. Omjer B/Blim iznosio je 0,84; vrijednosti ispod 1 u tom modelu znače da je procijenjena biomasa niža od utvrđene granice.
Još je izraženiji ribolovni pritisak. F/Fmsy iznosio je 2,39. To ne znači da u moru nedostaje 2,39 puta više ribe. Znači da je procijenjena ribolovna smrtnost bila 2,39 puta viša od referentne vrijednosti povezane s najvećim održivim prinosom.
Tri procjene pokazuju isti smjer
Vremenski niz radne grupe FAO-a sve je nepovoljniji. Za referentnu 2023. godinu B/Bmsy iznosio je 0,52, a F/Fmsy 1,45. Godinu poslije iskazane su vrijednosti 0,32 i 1,82. Za 2025. omjer biomase pao je na 0,25, dok je omjer ribolovne smrtnosti porastao na 2,39.
Ti pokazatelji su omjeri iz modela, a ne direktno prebrojena bilansa u tonama. Zavise od podataka o ulovu, naučnim istraživanjima i pretpostavkama o rastu, smrtnosti i dobnoj strukturi. Upravo je zato ponavljani smjer kroz više procjena važniji od jedne dramatične brojke.
Srdelu i inćuna ne treba miješati
Srdela i evropski inćun pripadaju malim pelagičnim ribama i često se njima upravlja zajedno. Aktuelna procjena FAO-a ipak ne opisuje njihovo stanje jednako. Kod inćuna je biomasa bila iznad granične i predostrožne referentne vrijednosti, dok je ribolovna smrtnost s F/Fmsy 0,98 bila neposredno ispod ciljne vrijednosti.
Ministarstvo kao cilj navodi dugoročnu održivost obje populacije. No neposredna alarmantna vrijednost iza predloženog smanjenja odnosi se na srdelu. Članak koji bi iz toga izveo opći kolaps svih malih jadranskih riba bio bi stručno pogrešan.
Obuhvaćen je dio zone A – ne cijeli Jadran
Hrvatska ribolovna zona A nalazi se uz sjevernu i zapadnu obalu Istre. Novi pravilnik unutar te zone dodatno određuje konkretno područje obalnim linijama i koordinatama. Zato bi čak i formulacija ‘u cijeloj zoni A’ bila previše općenita.
Pravilo se odnosi na pojedinačne povlastice za privredni ribolov plivaricom srdelarom. Nije zabrana rekreacijskog ribolova ni opće zatvaranje Jadrana. Izvan označenog područja vrijede odgovarajuće mogućnosti ulova, lovostaji i prostorna pravila.
Ribarskim preduzećima ribolovni dani predstavljaju stvarni kapacitet
Jedan ribolovni dan povezuje posadu, gorivo, led, mreže, lučku logistiku, preradu i prodaju. Ako nestanu tri četvrtine mogućih dana, poslovanje se ne može jednostavno nastaviti bez promjena dužim smjenama u preostalim danima. Vrijeme i stanje mora dodatno odlučuju može li se formalno dopušten dan praktično iskoristiti.
Mjera stoga ne pogađa samo brod, nego može utjecati i na iskrcaj, preradu i lokalnu trgovinu. Koliko snažno, zavisi od konačnog područja primjene, toka sezone, ulova iz drugih područja i prilagodbi preduzeća. Ministarstvo nije objavilo konkretan iznos štete ni broj ugroženih radnih mjesta.
Na ribarnici iz toga još ne slijedi siguran skok cijena
Manje dopuštenih ribolovnih dana može promijeniti lokalnu ponudu. Iz toga se ipak ne može izvesti ni trenutna cijena u restoranu ni sigurna nestašica. Na cijene utječu i dnevni ulov, vrijeme, uvoz, hlađenje, potražnja te pitanje iz kojeg je ribolovnog područja ponuđena srdela.
Za goste zato vrijedi: srdele nisu zabranjene, a viša cijena jelovnika ne dokazuje vezu s ovim pravilom. Mjerodavni će biti stvarni iskrcaj i transparentne informacije o porijeklu. Alarmističke prognoze o zalihama ili cijenama i dalje su nagađanje.
Sada su presudni provedba i sljedeći podaci o populaciji
Objavom i stupanjem na snagu razjašnjeni su status i trajanje pravila. Otvoreno ostaje koliko će ograničenje promijeniti stvarne iskrcaje i koliko će se dosljedno nadzirati.
Naučni nalaz ostaje ozbiljan. Populacija ispod granične referentne tačke i ribolovna smrtnost znatno iznad cilja zahtijevaju odgovor. Jesu li pet ribolovnih dana primjeren i dovoljan odgovor, morat će se mjeriti razvojem populacije, poštovanjem mjere i sljedećim nezavisnim procjenama.
Stanje činjenica
Izvori i stanje podataka
Izvori potvrđuju činjenice. Savjeti za planiranje i preporuke uredničke su procjene Golden Beacha.
- Pravilnik o ograničenju ribolova okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom u dijelu ribolovne zone A – NN 98/2026Narodne novine · 4. septembra 2026.; na snazi od 5. septembra 2026.obavezujuće ograničenje od pet dana, prostorni obuhvat, četiri perioda i prestanak važenja krajem godine
- Predstavljeni prijedlozi triju akata za sektore poljoprivrede i ribarstvaMinistarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva Republike Hrvatske · 26. augusta 2026., provjereno 27. augusta 2026.zvanični prijedlog pet umjesto dvadeset ribolovnih dana u zoni A, obrazloženje, trajanje do zimskog lovostaja i status postupka
- Session on small pelagic species in the Adriatic Sea – reference year 2025FAO / General Fisheries Commission for the Mediterranean · 11.–15. maja 2026., provjereno 27. augusta 2026.aktuelni pokazatelji populacija srdele i inćuna u jadranskim potpodručjima 17 i 18
- Session on small pelagics in the Adriatic Sea – reference year 2024FAO / General Fisheries Commission for the Mediterranean · 5.–9. maja 2025., provjereno 27. augusta 2026.prošlogodišnje vrijednosti biomase srdele i ribolovne smrtnosti za tumačenje trenda
- Working Group on Stock Assessment of Small Pelagic Species – reference year 2023FAO / General Fisheries Commission for the Mediterranean · 6.–8. maja 2024., provjereno 27. augusta 2026.početne vrijednosti trogodišnje uporedne serije
- Pravilnik o granicama u ribolovnom moru Republike Hrvatske – NN 5/2011Narodne novine · pravni opis zona provjeren 27. augusta 2026.zvanična prostorna granica hrvatske ribolovne zone A
- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom – NN 52/2026Narodne novine · pravni okvir provjeren 27. augusta 2026.važeći tehnički okvir privrednog ribolova plivaricom srdelarom
