La tranche maximale est de 5 308,91 euros par navire, pas par passager. Le projet vise seulement les paquebots internationaux au Poluotok, tandis que Gaženica reste exemptée.
5 308,91 euros ne sont ni nouveaux ni une taxe par passager
Zadar consulte sur la taxe touristique des paquebots internationaux pour 2028. Les 5 308,91 euros sont le forfait maximal par escale qualifiée, pas une somme facturée à chaque voyageur.
Le calcul dépend de la capacité autorisée du navire, non des personnes débarquées. L’exploitant ou l’entreprise paie ; une agence maritime peut gérer calcul et versement.
Six tranches de 265,45 à 5 308,91 euros
Le projet fixe 265,45 euros pour 50–200 places, 663,61 pour 201–500, 1 327,23 pour 501–1 000 et 2 654,46 pour 1 001–2 000.
Pour 2 001–3 000 places : 3 981,68 euros ; dès 3 001 : 5 308,91. Aucune tranche publiée sous 50 places ; il ne faut pas inventer de règle sans explication officielle.
Poluotok est taxé ; Gaženica est volontairement exemptée
La règle viserait les paquebots internationaux à quai ou au mouillage dans la zone du port passagers du Poluotok. Le grand terminal de Gaženica est expressément exclu.
La ville justifie le maximum au Poluotok par sa position centrale et représentative. Gaženica resterait exempte pour sa compétitivité. La simple présence à Zadar ne déclenche donc pas automatiquement le forfait.
En 2028, un modèle déjà en vigueur continuerait
Les bulletins municipaux montrent que le même barème s’applique au Poluotok depuis le 1er janvier 2026 et a été adopté pour 2027. Le projet prolonge en 2028 une règle limitée, il n’invente pas une taxe entièrement nouvelle.
Seul le cycle actuel de consultation et décision est nouveau. Présenter l’annonce comme une première taxe ou une charge générale à Gaženica confond l’occasion avec la règle existante.
Ce n’est encore qu’un projet en consultation
Le maire a arrêté le projet le 24 septembre, publié le lendemain. Les avis sont recevables jusqu’au 26 octobre 2026, puis doivent être évalués et consignés dans un rapport.
Le conseil municipal pourra ensuite décider. L’entrée en vigueur proposée est le 1er janvier 2028. La loi impose une décision au plus tard le 31 janvier 2027 ; le texte peut encore changer.
85 % vont à la ville, 15 % au comitat
La loi répartit les recettes à 85 % pour la ville et 15 % pour le comitat, pour les infrastructures publiques et touristiques et le développement durable.
Le projet ne fournit ni prévision de recettes ni liste de projets. Sans capacité, zone et assujettissement de chaque escale, le nombre de navires ne permet aucun calcul sérieux.
Les 220 escales de 2025 ne donnent pas encore une recette fiscale
L’autorité portuaire a recensé 220 escales en 2025 : 131 à Gaženica, 82 au Poluotok et sept aux mouillages. Cette répartition suffit à montrer pourquoi multiplier toutes les escales par le maximum serait faux.
Gaženica est exemptée, les navires relèvent de tranches différentes et chaque mouillage n’appartient pas forcément à la zone du Poluotok. La logique tarifaire est solide, pas un montant de millions construit grossièrement.
État des faits
Sources et date
Les sources étayent les faits. Les conseils et indications de planification relèvent de l’analyse éditoriale de Golden Beach.
- Nacrt prijedloga odluke o visini turističke pristojbe za brodove na kružnom putovanjuVille de Zadar · 25 septembre 2026 ; vérifié le 26 septembre 2026projet, consultation, contributions et suite
- Projet de décision pour 2028Ville de Zadar · 24 septembre 2026 ; vérifié le 26 septembre 2026tranches, champ géographique et entrée en vigueur
- Obrazloženje nacrta odlukeVille de Zadar · septembre 2026 ; vérifié le 26 septembre 2026motifs du maximum au Poluotok, exemption de Gaženica et procédure
- Zakon o turističkoj pristojbiNarodne novine · 2019 ; vérifié le 26 septembre 2026compétence, délai, redevable et répartition
- Décision sur la taxe croisière 2026Ville de Zadar · Bulletin 17/2024 · 4 décembre 2024 ; vérifié le 26 septembre 2026barème en vigueur depuis 2026 et limitation au Poluotok
- Décision sur la taxe croisière 2027Ville de Zadar · Bulletin 27/2025 · 19 décembre 2025 ; vérifié le 26 septembre 2026maintien des six tranches en 2027
- Règlement sur le paiement de la taxe touristiqueNarodne novine · 26 juin 2020 ; vérifié le 26 septembre 2026calcul, paiement, déclarations et représentation par agence maritime
- Pravilnik o najnižem i najvišem iznosu turističke pristojbeNarodne novine · 2019 ; vérifié le 26 septembre 2026plafonds nationaux des six tranches
- Promet kruzera 2025Autorité portuaire de Zadar · 2025 ; vérifié le 26 septembre 2026escales à Gaženica, au Poluotok et aux mouillages
