El Gobierno ha enviado la propuesta definitiva de ley a segunda lectura. Algunas resoluciones provisionales mantendrían su vigencia más tiempo; para las ofertas online se prevé un número por unidad de alojamiento. Todavía no es una ley aprobada y en vigor.
Qué ocurrió realmente el 21 de octubre
El Gobierno croata ha remitido al Sabor para segunda lectura la propuesta definitiva de una nueva ley de actividades de alojamiento y restauración, la Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti. Para los arrendadores vacacionales particulares son especialmente importantes el periodo transitorio y el registro previsto de ofertas online. Sin embargo, una decisión del Gobierno sobre una propuesta no sustituye ni la aprobación parlamentaria ni la publicación de la ley.
Quien deba cumplir ahora un plazo concreto no debería ignorarlo solo por una noticia sobre «cuatro años adicionales». Este artículo describe el texto presentado el 21 de octubre y su situación procedimental, no una prórroga ya efectiva de su propia resolución.
El plazo afecta a determinadas resoluciones provisionales
El artículo 88 de la propuesta cita a operadores del sector, arrendadores particulares y determinadas explotaciones agrícolas familiares que, al entrar en vigor, trabajen con las resoluciones provisionales expresamente señaladas. Podrían continuar sobre esa base, como máximo, hasta el 31 de diciembre de 2030. No es una autorización general para cualquier alojamiento hasta ahora no autorizado.
La exposición de motivos habla de más tiempo para aclarar la situación jurídico-urbanística y obtener resoluciones permanentes. Las autoridades competentes deberían recabar información sobre el estado de los procedimientos de legalización correspondientes. Un periodo transitorio más largo no sería, por tanto, lo mismo que una legalización completada.
La cifra de unos 15.000 arrendadores citada por el ministro se refiere a finales de 2024. No permite deducir ni el número exacto de negocios afectados hoy ni el de apartamentos individuales en octubre de 2026.
Un número por unidad para la oferta online
Los artículos 46 a 49 prevén un procedimiento de registro a través del sistema integrado de información turística. Para la oferta en plataformas de alquiler de corta duración debería indicarse una referencia de registro válida por unidad de alojamiento. Según la delimitación explicada, hoteles y campings no forman parte de esta regla específica de alquiler de corta duración.
La propuesta distingue registro y autorización para operar. Su exposición de motivos también describe el caso de un solicitante que primero recibe un número, pero todavía debe solicitar la resolución necesaria. El número por sí solo no es, por tanto, carta blanca para recibir huéspedes sin otras autorizaciones exigidas. Se prevé poder comprobar datos incorrectos y requisitos ausentes, así como suspender o retirar el número.
Tres fechas con significados distintos
El artículo 92 señala el 1 de enero de 2027 como fecha general propuesta para el inicio de la nueva ley. Para los artículos 46 a 49 se prevé el 1 de mayo de 2027. El Gobierno remite además al Reglamento UE 2024/1028, aplicable desde el 20 de mayo de 2026. Estas tres fechas describen niveles normativos distintos y no deben reducirse a una única fecha límite.
El reglamento europeo proporciona el marco para recopilar e intercambiar datos. Las disposiciones croatas ahora propuestas regulan, entre otras cosas, procedimientos y competencias. Solo el texto aprobado y publicado mostrará qué versión será finalmente aplicable.
Qué pueden preparar ahora los anfitriones
Resulta útil disponer de un resumen ordenado de las propias resoluciones, las unidades que identifican y los datos de las plataformas de reserva. Quien tenga una resolución provisional debería aclarar con la autoridad competente su base jurídica y el estado del procedimiento correspondiente. Esto ayuda con independencia de que la propuesta se apruebe sin cambios.
Los huéspedes no tienen que deducir de la noticia una sospecha general contra las reservas existentes. Para los anfitriones tampoco es motivo para transferir dinero a un proveedor privado de registros. El registro oficial, una inscripción publicitaria voluntaria y la autorización del alojamiento son cosas distintas. Ante un problema jurídico o de plazos concreto es aconsejable asesoramiento profesional individual.
Hechos
Fuentes y fecha
Las fuentes sostienen los hechos. Las notas de planificación y recomendaciones son valoración editorial de Golden Beach.
- El Gobierno remite la propuesta definitiva de ley de alojamiento y restauraciónVlada Republike Hrvatske · 21 de octubre de 2026; comprobado el 22 de octubreSegunda lectura; cifra histórica a finales de 2024; explicación de objetivos, no promulgación
- Propuesta definitiva de ley, punto 3 del orden del día (DOCX)Gobierno / Ministerio de Turismo y Deporte · 21 de octubre de 2026Artículos 46–49, 88 y 92 y exposición de motivos: registro, resoluciones provisionales y fechas previstas de entrada en vigor