Prenajímatelia: Chorvátsko plánuje lehotu do roku 2030 a nové registračné číslo

Čo sa 21. októbra skutočne stalo

Chorvátska vláda predložila Saboru do druhého čítania konečný návrh nového zákona o pohostinskej činnosti, Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti. Pre súkromných prenajímateľov rekreačného ubytovania sú dôležité najmä prechodná lehota a plánovaná registrácia internetových ponúk. Vládne rozhodnutie o návrhu zákona však nenahrádza ani jeho prijatie parlamentom, ani zverejnenie zákona.

Kto teraz musí dodržať konkrétnu lehotu, nemal by ju preto ignorovať iba na základe správy o „štyroch rokoch navyše“. Tento článok opisuje text predložený 21. októbra a jeho procesný stav, nie už účinné predĺženie vlastného rozhodnutia.

Lehota sa týka určitých dočasných rozhodnutí

Článok 88 návrhu uvádza prevádzkovateľov pohostinských služieb, súkromných prenajímateľov a niektoré rodinné poľnohospodárske podniky, ktoré pri nadobudnutí účinnosti pôsobia na základe výslovne vymedzených dočasných rozhodnutí. Na tomto základe majú môcť pokračovať najdlhšie do 31. decembra 2030. Nejde o paušálne povolenie pre akékoľvek doteraz neschválené ubytovanie.

Odôvodnenie hovorí o dodatočnom čase na vyriešenie stavebnoprávneho statusu a získanie trvalých rozhodnutí. Príslušné úrady majú zisťovať informácie o stave dotknutých legalizačných konaní. Dlhšia prechodná lehota by preto nebola to isté ako dokončená legalizácia.

Ministrom uvádzaný počet približne 15.000 prenajímateľov sa vzťahuje na koniec roka 2024. Nemožno z neho odvodiť ani presný počet dnes dotknutých prevádzkovateľov, ani počet jednotlivých apartmánov v októbri 2026.

Jedno číslo pre každú jednotku v internetovej ponuke

Články 46 až 49 predpokladajú registračný postup prostredníctvom integrovaného turistického informačného systému. Pri ponuke na platformách krátkodobého prenájmu má byť pri každej ubytovacej jednotke uvedený platný registračný údaj. Hotely a kempy podľa vysvetleného vymedzenia nespadajú pod toto osobitné pravidlo pre krátkodobé prenájmy.

Návrh rozlišuje registráciu a prevádzkové oprávnenie. Aj jeho odôvodnenie opisuje prípad, keď žiadateľ najprv získa číslo, ale o potrebné rozhodnutie musí ešte požiadať. Samotné číslo preto nie je voľným oprávnením prijímať hostí bez ďalšieho potrebného povolenia. Má byť možné overovať nesprávne údaje a chýbajúce podmienky; počíta sa aj s pozastavením alebo odobratím čísla.

Tri termíny s rôznym významom

Článok 92 uvádza 1. januára 2027 ako navrhovaný všeobecný začiatok nového zákona. Pre články 46 až 49 sa počíta s 1. májom 2027. Vláda popri tom odkazuje na nariadenie EÚ 2024/1028, ktoré sa už uplatňuje od 20. mája 2026. Tieto tri termíny opisujú rôzne úrovne úpravy a nesmú sa zjednodušiť na jediný dátum.

Nariadenie EÚ poskytuje rámec pre zber a výmenu údajov. Teraz navrhované chorvátske ustanovenia upravujú okrem iného postupy a právomoci. Ktoré znenie napokon platí, ukáže až prijatý a zverejnený text zákona.

Čo si môžu hostitelia pripraviť už teraz

Užitočný je usporiadaný prehľad vlastných rozhodnutí, jednotiek v nich uvedených a údajov na rezervačných platformách. Kto má dočasné rozhodnutie, mal by s príslušným úradom vyjasniť jeho právny základ a stav súvisiaceho konania. To pomôže bez ohľadu na to, či bude návrh prijatý bez zmien.

Hostia nemusia zo správy vyvodzovať všeobecné podozrenie voči existujúcim rezerváciám. Pre hostiteľov zase nie je dôvodom posielať peniaze súkromnému poskytovateľovi registra. Úradná registrácia, dobrovoľný reklamný zápis a povolenie ubytovania sú rôzne veci. Pri konkrétnom právnom probléme či otázke lehoty je vhodná individuálna odborná rada.