Il governo ha trasmesso la proposta definitiva di legge alla seconda lettura. Alcuni provvedimenti provvisori dovrebbero restare validi più a lungo; per le offerte online è previsto un numero per ogni unità ricettiva. Non è ancora una legge approvata e in vigore.
Cosa è realmente accaduto il 21 ottobre
Il governo croato ha trasmesso al Sabor per la seconda lettura la proposta definitiva di una nuova legge sulle attività ricettive e di ristorazione, lo Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti. Per i locatori turistici privati sono particolarmente importanti il periodo transitorio e la registrazione prevista delle offerte online. Una decisione governativa su una proposta di legge non sostituisce però né l'approvazione parlamentare né la pubblicazione della legge.
Chi deve attualmente rispettare una scadenza concreta non dovrebbe quindi ignorarla soltanto sulla base di una notizia su «quattro anni in più». Questo articolo descrive il testo presentato il 21 ottobre e il suo stato procedurale, non una proroga già efficace del proprio provvedimento.
La scadenza riguarda determinati provvedimenti provvisori
L'articolo 88 della proposta indica operatori del settore, locatori privati e determinate aziende agricole familiari che, all'entrata in vigore, operano sulla base dei provvedimenti provvisori espressamente specificati. Potrebbero continuare a operare su tale base al massimo fino al 31 dicembre 2030. Non è un'autorizzazione generale per qualsiasi alloggio finora privo di approvazione.
La relazione parla di tempo aggiuntivo per chiarire lo stato edilizio e ottenere provvedimenti definitivi. Le autorità competenti dovrebbero acquisire informazioni sullo stato delle relative procedure di regolarizzazione. Un periodo transitorio più lungo non equivarrebbe quindi a una regolarizzazione conclusa.
La cifra di circa 15.000 locatori citata dal ministro si riferisce alla fine del 2024. Non consente di ricavare né il numero esatto delle attività oggi interessate né quello dei singoli appartamenti nell'ottobre 2026.
Un numero per unità per l'offerta online
Gli articoli da 46 a 49 prevedono una procedura di registrazione tramite il sistema informativo integrato del turismo. Per l'offerta sulle piattaforme di locazione breve dovrebbe essere indicato un riferimento di registrazione valido per ogni unità ricettiva. Secondo la distinzione illustrata, hotel e campeggi non rientrano in questa specifica regola sulle locazioni brevi.
La proposta distingue registrazione e autorizzazione all'attività. Anche la relazione descrive il caso di un richiedente che riceve prima un numero, ma deve ancora chiedere il provvedimento necessario. Il solo numero non è quindi un lasciapassare per accogliere ospiti senza le altre autorizzazioni richieste. Dati inesatti e requisiti mancanti dovrebbero poter essere verificati; sono previste anche la sospensione o la revoca del numero.
Tre date con significati diversi
L'articolo 92 indica il 1 gennaio 2027 come data generale proposta per l'avvio della nuova legge. Per gli articoli da 46 a 49 è previsto il 1 maggio 2027. Il governo richiama inoltre il regolamento UE 2024/1028, già applicabile dal 20 maggio 2026. Queste tre date descrivono livelli normativi diversi e non vanno ridotte a un'unica scadenza.
Il regolamento UE fornisce il quadro per la raccolta e lo scambio dei dati. Le disposizioni croate ora proposte disciplinano, tra l'altro, procedure e competenze. Quale versione sarà infine applicabile lo mostrerà soltanto il testo di legge approvato e pubblicato.
Cosa possono preparare ora i gestori
È utile avere un quadro ordinato dei propri provvedimenti, delle unità in essi indicate e delle informazioni sulle piattaforme di prenotazione. Chi ha un provvedimento provvisorio dovrebbe chiarirne la base giuridica e lo stato della relativa procedura con l'autorità competente. Questo aiuta indipendentemente dall'approvazione della proposta senza modifiche.
Gli ospiti non devono ricavare dalla notizia un sospetto generalizzato sulle prenotazioni esistenti. Per i gestori, a sua volta, non è un motivo per versare denaro a un fornitore privato di registri. Procedura ufficiale di registrazione, inserzione pubblicitaria volontaria e autorizzazione dell'alloggio sono cose diverse. Per un problema giuridico o di scadenza concreto è opportuno un parere professionale individuale.
Fatti
Fonti e data
Le fonti sostengono i fatti. Note di pianificazione e consigli sono valutazioni redazionali di Golden Beach.
- Il governo trasmette la proposta definitiva della legge sulle attività ricettive e di ristorazioneVlada Republike Hrvatske · 21 ottobre 2026; verificato il 22 ottobreSeconda lettura; ordine di grandezza storico a fine 2024; illustrazione degli obiettivi, non promulgazione
- Proposta definitiva di legge, punto 3 all'ordine del giorno (DOCX)Governo / Ministero del Turismo e dello Sport · 21 ottobre 2026Articoli 46–49, 88 e 92 e relazione: registrazione, provvedimenti provvisori e date previste di entrata in vigore
