Ferieutleiere: Kroatia planlegger frist til 2030 og nytt registreringsnummer

Hva som faktisk skjedde 21. oktober

Kroatias regjering har oversendt det endelige forslaget til ny lov om overnattings- og serveringsvirksomhet, Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti, til Sabor for andre behandling. For private ferieutleiere er særlig overgangsfristen og den planlagte registreringen av tilbud på nett viktige. Regjeringens beslutning om et lovforslag erstatter imidlertid verken parlamentarisk vedtak eller publisering av loven.

Den som nå må overholde en konkret frist, bør derfor ikke se bort fra den bare på grunn av en nyhet om «fire ekstra år». Denne artikkelen beskriver teksten som ble lagt frem 21. oktober og statusen i lovprosessen, ikke en allerede virksom forlengelse av eget vedtak.

Fristen gjelder enkelte midlertidige vedtak

Artikkel 88 i forslaget omtaler næringsdrivende innen overnatting og servering, private utleiere og enkelte familiegårder som ved ikrafttredelsen driver på grunnlag av de uttrykkelig angitte midlertidige vedtakene. De skal kunne fortsette på dette grunnlaget senest til 31. desember 2030. Dette er ingen generell tillatelse for enhver hittil ikke godkjent overnattingsenhet.

Begrunnelsen handler om ekstra tid til å avklare bygningsrettslig status og få varige vedtak. Ansvarlige myndigheter skal innhente opplysninger om statusen i de aktuelle legaliseringssakene. En lengre overgangsfrist ville derfor ikke være det samme som en fullført legalisering.

Ministerens anslag på rundt 15.000 utleiere gjelder slutten av 2024. Det gir verken det nøyaktige antallet berørte virksomheter i dag eller antallet enkeltleiligheter i oktober 2026.

Ett nummer per enhet for tilbud på nett

Artikkel 46 til 49 legger opp til en registreringsprosess gjennom det integrerte turistinformasjonssystemet. For tilbud på korttidsutleieplattformer skal det oppgis en gyldig registreringsreferanse per boenhet. Hoteller og campingplasser faller ifølge den forklarte avgrensningen utenfor denne særregelen om korttidsutleie.

Forslaget skiller mellom registrering og driftstillatelse. Også begrunnelsen beskriver tilfellet der en søker først får et nummer, men fortsatt må søke om nødvendig vedtak. Nummeret alene er derfor ikke et frikort til å ta imot gjester uten annen påkrevd godkjenning. Feilaktige opplysninger og manglende vilkår skal kunne kontrolleres; også suspensjon eller tilbaketrekking av nummeret er planlagt.

Tre datoer med ulik betydning

Artikkel 92 oppgir 1. januar 2027 som foreslått generell startdato for den nye loven. For artikkel 46 til 49 er 1. mai 2027 planlagt. Regjeringen viser dessuten til EU-forordning 2024/1028, som allerede har fått anvendelse fra 20. mai 2026. Disse tre datoene beskriver forskjellige regelverksnivåer og må ikke forkortes til én felles frist.

EU-forordningen gir rammen for datainnsamling og datautveksling. De nå foreslåtte kroatiske reglene regulerer blant annet prosedyrer og myndighetsansvar. Først den vedtatte og publiserte lovteksten vil vise hvilken versjon som til slutt gjelder.

Hva verter kan forberede nå

Det er nyttig å ha en ryddig oversikt over egne vedtak, enhetene de omfatter og opplysningene på bestillingsplattformer. Den som har et midlertidig vedtak, bør avklare rettsgrunnlaget og statusen i den tilhørende saken med ansvarlig myndighet. Det hjelper uansett om forslaget vedtas uendret.

Gjester trenger ikke utlede en generell mistanke mot eksisterende bestillinger av meldingen. For verter er den heller ingen grunn til å overføre penger til en privat registertilbyder. Offentlig registrering, frivillig annonseoppføring og godkjenning av overnattingsstedet er forskjellige ting. Ved et konkret rettslig problem eller fristspørsmål er individuell faglig rådgivning fornuftig.