Monteput zoekt een ontwerper voor het Montenegrijnse traject richting Bosnië. De aanbesteding betreft een voorontwerp voor ongeveer 45 kilometer – niet de bouw, niet het definitieve tracé en niet een openingsdatum.
Het belangrijkste: de aanbesteding gaat over plannen, niet over asfalt
Staatsautosnelwegbedrijf Montenegro Monteput heeft een aanbesteding gedaan voor een idejni projekt, of voorontwerp, voor het Gradac. Dit is een diepgaande planningsfase waarin de afstemming, structuren en technische oplossingen worden onderzocht en voorbereid op latere goedkeuringen. Het is geen bestelling voor graafmachines, tunnelsaaimachines of koetsbouw.
De geraamde contractwaarde bedraagt 4 miljoen euro exclusief BTW, of 4,84 miljoen euro inclusief BTW. Inschrijvingen zijn verschuldigd tegen 2 oktober 2026. Alleen dan kan een ontwerper worden geselecteerd en een contract worden gesloten. Uit de aanbesteding kan geen begin van de bouw worden afgeleid.
Wat er binnen 15 maanden moet worden opgeleverd
De werkzaamheden worden gepland voor 15 maanden vanaf het begin van het contract. Na zeven maanden zou een eerste samenhangende fase beschikbaar moeten zijn: een onderzochte basis, geologische onderzoeken en een gedefinieerde afstemmingsoptie. Verdere ontwikkeling zal vergezeld gaan van en gecontroleerd worden door een evaluatiecommissie.
Deze termijn begint niet wanneer de offerte wordt gepubliceerd, maar pas na de daaropvolgende opdracht. Zelfs een voltooid voorontwerp is geen bouwvergunning. Milieuprocedures, eindontwerp, grondemissies, financiering en een bouwaanbesteding blijven afzonderlijke stappen.
Gradac
Vier miljoen euro koopt planning nog geen weg
De ongeveer 45 kilometer in deze tender eindigt bij Grahovo; het gedeelte tot de grens met Bosnië en Herzegovina is niet inbegrepen.
45 kilometer door veeleisend karstterrein
De studie zal naar verwachting ongeveer 45 kilometer lang zijn en de geplande Gradac-uitwisseling met Grahovo verbinden. De voorlopige technische basis specificeert vier rijstroken, twee harde schouders en een ontwerpsnelheid van 100 tot 120 kilometer per uur. Interchanges in Gradac, Čevo, Krivošije en Grahovo worden overwogen.
De opdracht voorziet ook in 15 bruggen, mogelijk meer dan vijf kilometer in totaal, en drie tunnelzones met een gecombineerde lengte van ongeveer twee kilometer. Deze figuren tonen de omvang van het terrein. Ze zijn nog geen lijst van structuren voor een goedgekeurde route en kunnen veranderen door landmeetkunde, geologie, milieubeoordeling en vergelijking van alternatieven.
In deze aanbesteding eindigt het traject richting Bosnië bij Grahovo
Montenegro's middellange termijn-wegprogramma beschrijft de grotere Adriatische corridor van de Gradac-uitwisseling via Čevo en Grahovo tot de grens met Bosnië en Herzegovina. De huidige tender heeft betrekking op Gradac. Het volgende Grahovo... of het gedeelte naar de staatsgrens, maakt geen deel uit van dit contract.
Een kop die beweert dat er een autoweg naar Bosnië wordt gebouwd zou dus twee keer verkeerd zijn: deze procedure heeft helemaal geen betrekking op de bouw, en het ontwerp stopt aanvankelijk kort van de grens. De tender vult een gat in Montenegro's voorlopige ontwerpwerkzaamheden en sluit nog geen vervoerskloof op de kaart.
Ook aan Bosnische zijde is geen doorgaande snelweg in aanbouw
Er worden voorbereidingen getroffen voor afzonderlijke delen van de Adriatische corridor in Bosnië en Herzegovina. In 2026 publiceerde JP Autoceste Federacije BiH stappen voor landverovering voor de ongeveer 23.25-kilometer Počitelj
Dat is relevant, maar geografisch en procedureel gezien is het geen directe verbinding met een voltooide route in de buurt van Grahovo. De verschillen in planning, goedkeuring en financiering tussen de nationale deelprojecten blijven bestaan. Deze twee ontwikkelingen geven reizigers van de Kroatische kust door Montenegro aan Bosnië vandaag geen nieuwe snelwegverbinding.
Waarom het TEN-T-label hier om voorzichtigheid vraagt
Montenegro plaatst zijn snelweg- en snelwegplannen binnen een veel groter nationaal netwerk. Het verslag van de Europese Commissie beschrijft het programma als zeer ambitieus en stelt de totale geplande weginvesteringen op ongeveer negen miljard euro. Dat bedrag behoort niet tot de afdeling Gradac
De EU merkt ook op dat delen van Montenegro's binnenlandse en kustplannen verder gaan dan de gezamenlijk overeengekomen corridors van het trans-Europese vervoersnetwerk en de vervoersgemeenschap. Gradac
Wat nog nodig is voordat de bouw kan beginnen
De eerste open vragen zijn de selectie van de ontwerper en de uiteindelijke uitlijningsoptie. Afhankelijk van de procedure volgen milieu- en ruimtelijke planningsbeslissingen, gedetailleerd ontwerp, vergunningen, landverwerving en betrouwbare kostenramingen. De bouw zou een geregeld financierings- en aanbestedingsmodel en een afzonderlijke aanbesteding voor werken vereisen.
Er is dus geen betrouwbare start van de bouw, openingsjaar of robuuste totale prijs gepubliceerd. Zelfs het aantal bruggen en tunnels is nog steeds een planningsveronderstelling. De huidige vier miljoen euro kopen kennis over een mogelijke weg en niet een deel van 45 voltooide kilometers.
Voor reizigers verandert voorlopig niets
Iedereen die vandaag tussen Kroatië, Bosnië en Montenegro reist, zal de bestaande wegen en grensovergangen blijven gebruiken. Deze aanbesteding creëert geen nieuwe toegangsweg, omleiding of kortere reistijd. Grondwerken langs een veronderstelde toekomstige lijn zouden ook geen nuttig referentiepunt zijn, omdat de exacte afstemming nog moet worden ontwikkeld.
De volgende betrouwbare mijlpaal zou de toekenning van het voorlopige ontwerp zijn en later een officieel bevestigde voorkeursoptie. Goedkeurings- en financieringsbesluiten zouden daarna nog steeds doorslaggevend zijn. Tot dan is Gradac een serieus voorbereid infrastructuurproject, maar geen bouwplaats.
Feitenstand
Bronnen en gegevensstand
De bronnen dragen de feiten. Planningsadviezen en aanbevelingen zijn redactionele beoordelingen van Golden Beach.
- Programma op middellange termijn voor de aanleg van staatswegen 2024–2027Regering van Montenegro / Ministerie van Vervoer · programma op middellange termijn, gecontroleerd 23 augustus 2026officiële algemene corridor GradacČevo
- Monteput voltooit het ontwerpproces voor alle geplande snelwegenBeleggers · 20 Augustus 2026, gecontroleerd 23 augustusus 2026het voorwerp van de aanbesteding, de waarde van de opdracht, de deadline van de offerte, de ontwerpperiode, de voorlopige lengte, de uitwisselingen, bruggen en tunnels, en het expliciete onderscheid van een bouwcontract
- Rapport Montenegro 2025Europese Commissie · 4 november 2025, gecontroleerd 23 augustus 2026evaluatie van het ambitieuze wegprogramma van Montenegro, totale waarde van ongeveer negen miljard euro en onderscheid van overeengekomen TEN-V-projecten
- Openbaarmaking voor onroerend goed JP Autoceste Federacije BiH · 20 Februari 2026, gecontroleerd 23 augustusus 2026voorbereidingen voor landverwerving voor een Bosnische subsectie 23.25-kilometer; geen bewijs van een continue verbinding met Grahovo
- Grahovo polje, Bijela gora en OrjenWikimedia Commons · 16 juni 2013, licentie gecontroleerd 23 augustus 2026leiden afbeelding door Orjen onder CC BY-SA 3.0; geografische illustratie, geen uitlijningskaart
