Monteput išče projektanta za črnogorski odsek v smeri Bosne. Razpisano je idejno projektiranje približno 45 kilometrov – ne gradnja, ne dokončna trasa in ne odprtje ceste.
Najpomembnejši stavek najprej: razpisan je papir, ne asfalt
Črnogorsko državno avtocestno podjetje Monteput je objavilo razpis za izdelavo idejnega projekta odseka Gradac–Grahovo. Gre za poglobljeno predhodno načrtovanje, v katerem bodo preučili traso, objekte in tehnične rešitve ter jih pripravili za poznejša dovoljenja. To ni naročilo za bagre, predorske vrtalne stroje ali gradnjo vozišča.
Ocenjena vrednost naročila znaša štiri milijone evrov brez DDV oziroma 4,84 milijona evrov z DDV. Ponudbe naj bi sprejemali do 2. oktobra 2026. Šele nato bo mogoče izbrati projektanta in skleniti pogodbo. Iz razpisa ni mogoče sklepati, kdaj bi se gradnja lahko začela.
Kaj naj bi nastalo v 15 mesecih
Za izdelavo je predvidenih 15 mesecev od začetka veljavnosti pogodbe. Po sedmih mesecih naj bi bila pripravljena prva povezana faza: geodetska podlaga, geološke raziskave in določena različica trase. Nadaljnjo izdelavo bo spremljala in preverjala revizijska komisija.
Ta rok ne začne teči z objavo naročila, temveč šele po poznejši sklenitvi pogodbe. Tudi dokončan idejni projekt še ni gradbeno dovoljenje. Okoljski postopki, dokončno projektiranje, zemljiška vprašanja, financiranje in razpis za gradnjo ostajajo ločeni koraki.
Gradac–Grahovo · stanje avgusta 2026
Štiri milijone evrov kupujejo načrtovanje – ceste še ne
Približno 45 kilometrov se v tem razpisu konča pri Grahovu; odsek do meje z Bosno in Hercegovino ni vključen.
45 kilometrov skozi zahteven kraški svet
Odsek, ki ga bodo preučili, naj bi bil dolg približno 45 kilometrov in povezoval načrtovano vozlišče Gradac z Grahovim. Kot začasna tehnična podlaga so navedeni štirje vozni pasovi, dva odstavna pasova in projektna hitrost od 100 do 120 kilometrov na uro. Predvidena so vozlišča Gradac, Čevo, Krivošije in Grahovo.
Projektna naloga predvideva tudi približno 15 mostov s skupno dolžino morda več kot pet kilometrov in tri predorske odseke v skupni dolžini približno dveh kilometrov. Te številke kažejo razsežnost zahtevnega terena. Še niso seznam objektov na odobreni trasi in se lahko spremenijo zaradi geodetskih meritev, geologije, okoljske presoje ter primerjave različic.
Trasa proti Bosni se v tem razpisu konča pri Grahovu
Črnogorski srednjeročni cestni program večji jadransko-jonski koridor opisuje od vozlišča Gradac prek Čeva in Grahova do meje z Bosno in Hercegovino. Sedanji razpis zajema del Gradac–Grahovo. Naslednji odsek Grahovo–Nudo oziroma do državne meje ni del tega naročila.
Naslov »Avtocesta do Bosne se gradi« bi bil zato napačen iz dveh razlogov: v tem postopku se sploh ne gradi, načrtovanje pa za zdaj ne sega do meje. Razpis zapira vrzel v črnogorskem idejnem projektiranju, ne odpravlja pa še prometne vrzeli na zemljevidu.
Tudi na bosanski strani še ne nastaja neprekinjena avtocesta
V Bosni in Hercegovini potekajo priprave za posamezne dele jadransko-jonskega koridorja. JP Autoceste Federacije BiH je leta 2026 objavilo korake za pridobivanje zemljišč na približno 23,25 kilometra dolgem odseku Počitelj–Stolac in poročalo o delovnih pogovorih s prizadetimi občinami.
To je pomembno, vendar prostorsko in postopkovno ni neposredna povezava z dokončano cesto pri Grahovu. Med nacionalnimi delnimi projekti ostajajo vrzeli v načrtovanju, dovoljenjih in financiranju. Zaradi teh dveh postopkov potovanje s hrvaške obale čez Črno goro v Bosno danes še nima nove avtocestne povezave.
Zakaj oznaka TEN-T tukaj zahteva previdnost
Črna gora svoje načrte avtocest in hitrih cest umešča v veliko širše državno omrežje. Poročilo Evropske komisije ta program ocenjuje kot zelo ambiciozen, vrednost vseh načrtovanih cest pa postavlja na približno devet milijard evrov. Ta vsota ne pripada odseku Gradac–Grahovo in zanj ne predstavlja zagotovljenega proračuna.
EU poleg tega opozarja, da deli črnogorskega načrtovanja cest v notranjosti in ob obali presegajo skupno usklajene koridorje vseevropskega prometnega omrežja in prometne skupnosti. Gradac–Grahovo zato brez konkretne odločitve o podpori ne bi smeli označevati za že financiran gradbeni projekt TEN-T.
Kaj še manjka, preden se gradnja lahko zares začne
Najprej ostajata odprta izbira projektanta in dokončna različica trase. Nato glede na postopek sledijo okoljske in prostorske odločitve, glavni projekt, dovoljenja, pridobivanje zemljišč in zanesljivi izračuni stroškov. Za gradnjo bi morala biti določena financiranje in model oddaje naročila, objaviti pa bi bilo treba poseben gradbeni razpis.
Zato niso objavljeni niti zanesljiv začetek gradnje, niti leto odprtja, niti zanesljiva skupna cena. Celo število mostov in predorov je še vedno le načrtovalska predpostavka. Sedanje štiri milijone evrov financirajo znanje o mogoči cesti, ne pa deleža 45 dokončanih kilometrov.
Za potnike se za zdaj nič ne spreminja
Kdor danes potuje med Hrvaško, Bosno in Črno goro, še naprej uporablja obstoječe ceste in mejne prehode. Zaradi tega razpisa ni novega uvoza na avtocesto, obvoza ali krajšega časa vožnje. Tudi morebitna zemljiška dela ob domnevni prihodnji trasi ne bi bila smiselna orientacijska točka, saj bo natančna trasa šele določena.
Naslednji zanesljiv napredek bi bila oddaja idejnega projekta in pozneje uradno potrjena prednostna različica. Nato ostanejo ključne odločitve o dovoljenjih in financiranju. Do takrat je Gradac–Grahovo resno pripravljan infrastrukturni projekt, vendar ni gradbišče.
Stanje dejstev
Viri in stanje podatkov
Viri podpirajo dejstva. Nasveti za načrtovanje in priporočila so uredniške presoje Golden Beacha.
- Srednjoročni program izgradnje državnih puteva 2024–2027Vlada Črne gore / Ministrstvo za promet · Srednjeročni program, preverjeno 23. avgusta 2026uradni celotni koridor Gradac–Čevo–Grahovo–meja z Bosno in Hercegovino ter umestitev v načrtovani črnogorski cestni program
- Monteput zaokružio proces idejnih projekata za sve planirane auto-puteveInvestitor · 20. avgust 2026, preverjeno 23. avgusta 2026predmet razpisa, vrednost naročila, rok za ponudbe, trajanje načrtovanja, začasna dolžina, vozlišča, mostovi in predori ter izrecna ločitev od gradbenega naročila
- Montenegro Report 2025Evropska komisija · 4. november 2025, preverjeno 23. avgusta 2026umestitev ambicioznega črnogorskega cestnega programa, skupna vrednost približno devet milijard evrov in ločitev od usklajenih projektov TEN-T
- Javni oglas za nekretnine – Jadransko-jonska autocesta, Počitelj–StolacJP Autoceste Federacije BiH · 20. februar 2026, preverjeno 23. avgusta 2026priprava pridobivanja zemljišč za 23,25 kilometra dolg bosanski delni odsek; ni dokaz neprekinjene povezave do Grahova
- Grahovo polje, Bijela gora in OrjenWikimedia Commons · Posnetek 16. junija 2013, licenca preverjena 23. avgusta 2026naslovna slika Orjena pod licenco CC BY-SA 3.0; geografska ponazoritev, ne zemljevid trase
