Monteput cerca un progettista per il tratto montenegrino in direzione della Bosnia. La gara riguarda un progetto preliminare di circa 45 chilometri – non la costruzione, non il tracciato definitivo e non un'apertura al traffico.
La frase più importante: la gara riguarda documenti, non asfalto
La società autostradale statale montenegrina Monteput ha bandito la gara per redigere un idejni projekt del tratto Gradac–Grahovo. Si tratta di una progettazione preliminare approfondita che esamina il tracciato, le opere e le soluzioni tecniche e le prepara per le successive autorizzazioni. Non è un incarico per escavatori, frese per gallerie o posa della carreggiata.
Il valore stimato dell'appalto è di quattro milioni di euro al netto dell'IVA, ossia 4,84 milioni IVA inclusa. Le offerte devono pervenire entro il 2 ottobre 2026. Solo in seguito potranno essere scelti un progettista e sottoscritto un contratto. Dal bando non si può ricavare una data di avvio dei lavori.
Cosa dovrà essere prodotto nei 15 mesi
Sono previsti 15 mesi di lavoro dall'inizio del contratto. Dopo sette mesi dovrebbe essere disponibile una prima fase organica: base topografica rilevata, indagini geologiche e una variante di tracciato definita. L'elaborazione successiva sarà accompagnata e verificata da una commissione di revisione.
Il termine non decorre dalla pubblicazione della gara, ma dal futuro contratto. Neppure un progetto preliminare completato equivale a un permesso di costruire. Procedure ambientali, progettazione definitiva, questioni fondiarie, finanziamento e gara per i lavori restano passaggi distinti.
Gradac–Grahovo · situazione ad agosto 2026
Quattro milioni di euro comprano progettazione – non ancora una strada
In questa gara i circa 45 chilometri terminano a Grahovo; il tratto fino al confine con la Bosnia ed Erzegovina non è incluso.
45 chilometri attraverso un difficile territorio carsico
Il tratto da esaminare dovrebbe essere lungo circa 45 chilometri e collegare lo svincolo previsto di Gradac con Grahovo. Come base tecnica provvisoria si indicano quattro corsie, due corsie d'emergenza e una velocità di progetto compresa tra 100 e 120 chilometri orari. Sono previsti gli svincoli Gradac, Čevo, Krivošije e Grahovo.
Il capitolato ipotizza inoltre circa 15 ponti, per una lunghezza complessiva forse superiore a cinque chilometri, e tre zone in galleria per un totale di circa due chilometri. Questi numeri mostrano la scala delle difficoltà del terreno. Non sono ancora l'elenco delle opere di un tracciato approvato e possono cambiare con i rilievi, la geologia, la valutazione ambientale e il confronto delle varianti.
In questa gara la linea verso la Bosnia termina a Grahovo
Il programma stradale montenegrino di medio periodo descrive il più ampio corridoio adriatico-ionico dallo svincolo Gradac, passando per Čevo e Grahovo, fino al confine con la Bosnia ed Erzegovina. L'attuale gara copre il tratto Gradac–Grahovo. Il segmento successivo Grahovo–Nudo, cioè fino al confine di Stato, non fa parte dell'incarico.
Il titolo «Si costruisce l'autostrada fino alla Bosnia» sarebbe quindi doppiamente errato: in questa procedura non si costruisce affatto e, in un primo momento, non si progetta fino al confine. La gara colma una lacuna nella progettazione preliminare montenegrina, ma non colma ancora una lacuna viaria sulla carta geografica.
Nemmeno sul lato bosniaco sta ancora nascendo un'autostrada continua
In Bosnia ed Erzegovina sono in corso preparativi per singole parti del corridoio adriatico-ionico. Nel 2026 JP Autoceste Federacije BiH ha pubblicato passi per l'acquisizione dei terreni del tratto Počitelj–Stolac, lungo circa 23,25 chilometri, e ha riferito di riunioni operative con i comuni interessati.
È un dato rilevante, ma dal punto di vista territoriale e procedurale non costituisce un collegamento diretto con una strada completata presso Grahovo. Tra i progetti nazionali restano lacune di pianificazione, autorizzazione e finanziamento. I due procedimenti non offrono oggi ai viaggiatori dalla costa croata attraverso il Montenegro verso la Bosnia un nuovo collegamento autostradale.
Perché qui l'etichetta TEN-T richiede cautela
Il Montenegro inserisce i propri piani per autostrade e superstrade in una rete nazionale molto più vasta. La relazione della Commissione europea giudica il programma molto ambizioso e quantifica l'intero piano stradale in circa nove miliardi di euro. Questa somma non riguarda il tratto Gradac–Grahovo e non è un finanziamento garantito per esso.
L'UE segnala inoltre che parti della pianificazione montenegrina interna e costiera vanno oltre i corridoi concordati congiuntamente delle reti transeuropee di trasporto e della Comunità dei trasporti. Gradac–Grahovo non dovrebbe quindi essere presentata, senza una decisione concreta di finanziamento, come un progetto TEN-T già sostenuto dall'UE.
Cosa manca prima che si possa davvero costruire
Restano anzitutto da scegliere il progettista e la variante definitiva del tracciato. Seguiranno, secondo la procedura, decisioni ambientali e urbanistiche, progetto principale, autorizzazioni, acquisizione dei terreni e calcoli affidabili dei costi. Per costruire occorrerebbe definire finanziamento e modello di affidamento e bandire una gara separata per i lavori.
Non sono quindi stati pubblicati una data attendibile d'inizio lavori, un anno di apertura e un costo complessivo solido. Persino il numero di ponti e gallerie è ancora un'ipotesi progettuale. Gli attuali quattro milioni di euro finanziano conoscenze sulla possibile strada, non una quota di 45 chilometri già completati.
Per i viaggiatori non cambia ancora nulla
Chi oggi viaggia tra Croazia, Bosnia e Montenegro continua a usare le strade e i valichi di frontiera esistenti. La gara non crea un nuovo accesso, una deviazione o una riduzione dei tempi di viaggio. Nemmeno eventuali lavori sui terreni lungo una presunta linea futura sarebbero un riferimento utile, perché il tracciato preciso deve ancora essere sviluppato.
Il prossimo progresso verificabile sarebbe l'aggiudicazione del progetto preliminare e, successivamente, la conferma ufficiale di una variante preferita. Resterebbero poi decisive le autorizzazioni e le decisioni di finanziamento. Fino ad allora Gradac–Grahovo è un progetto infrastrutturale preparato seriamente – ma non un cantiere.
Fatti
Fonti e data
Le fonti sostengono i fatti. Note di pianificazione e consigli sono valutazioni redazionali di Golden Beach.
- Srednjoročni program izgradnje državnih puteva 2024–2027Governo del Montenegro / Ministero dei Trasporti · programma di medio periodo, verificato il 23 agosto 2026corridoio ufficiale complessivo Gradac–Čevo–Grahovo–confine con la Bosnia ed Erzegovina e inserimento nel programma stradale montenegrino
- Monteput zaokružio proces idejnih projekata za sve planirane auto-puteveInvestitor · 20 agosto 2026, verificato il 23 agosto 2026oggetto della gara, valore, termine per le offerte, durata della progettazione, lunghezza provvisoria, svincoli, ponti e gallerie e distinzione esplicita dall'appalto dei lavori
- Montenegro Report 2025Commissione europea · 4 novembre 2025, verificato il 23 agosto 2026valutazione dell'ambizioso programma stradale montenegrino, volume complessivo di circa nove miliardi di euro e distinzione dai progetti TEN-T concordati
- Javni oglas za nekretnine – Jadransko-jonska autocesta, Počitelj–StolacJP Autoceste Federacije BiH · 20 febbraio 2026, verificato il 23 agosto 2026preparazione dell'acquisizione dei terreni per un tratto bosniaco di 23,25 chilometri; non prova un collegamento continuo fino a Grahovo
- Grahovo polje, Bijela gora und OrjenWikimedia Commons · foto del 16 giugno 2013, licenza verificata il 23 agosto 2026immagine di apertura di Orjen, CC BY-SA 3.0; illustrazione geografica, non mappa del tracciato