Monteput busca proyectista para el tramo montenegrino en dirección a Bosnia. La licitación corresponde a un anteproyecto de unos 45 kilómetros, no a la construcción, al trazado definitivo ni a una apertura.
La frase más importante primero: se licita papel, no asfalto
La empresa pública montenegrina de autopistas Monteput ha licitado la elaboración de un idejni projekt para el tramo Gradac–Grahovo. Es una planificación preliminar avanzada que analiza el trazado, las estructuras y las soluciones técnicas y las prepara para futuras autorizaciones. No es un contrato para excavadoras, tuneladoras ni pavimentación.
El valor estimado asciende a cuatro millones de euros sin IVA, o 4,84 millones con IVA. Las ofertas deben presentarse hasta el 2 de octubre de 2026. Solo después podrá elegirse un proyectista y firmarse el contrato. La licitación no permite deducir una fecha de inicio de obras.
Qué debe producirse durante los 15 meses
El plazo de trabajo previsto es de 15 meses desde el comienzo del contrato. Tras siete meses debe existir una primera fase coherente: base topográfica, estudios geológicos y una variante de trazado definida. Una comisión de revisión acompañará y comprobará la elaboración posterior.
El plazo no comienza al publicarse la licitación, sino después de la futura firma. Un anteproyecto terminado tampoco es una licencia de obra. Los procedimientos ambientales, el proyecto definitivo, las cuestiones de propiedad, la financiación y una licitación de construcción seguirán siendo pasos independientes.
Gradac–Grahovo · situación en agosto de 2026
Cuatro millones de euros compran planificación, todavía no una carretera
Los aproximadamente 45 kilómetros terminan en Grahovo dentro de esta licitación; el tramo hasta la frontera de Bosnia y Herzegovina no está incluido.
45 kilómetros por un terreno kárstico exigente
El tramo estudiado tendrá unos 45 kilómetros y conectará el enlace previsto de Gradac con Grahovo. Como base técnica preliminar se mencionan cuatro carriles, dos arcenes y una velocidad de diseño de 100 a 120 kilómetros por hora. Se prevén los enlaces de Gradac, Čevo, Krivošije y Grahovo.
El pliego calcula además unas 15 estructuras de puente, posiblemente con más de cinco kilómetros en conjunto, y tres zonas de túneles con unos dos kilómetros totales. Estas cifras muestran la magnitud del terreno. Aún no constituyen una lista de estructuras de un trazado autorizado y pueden cambiar con la topografía, la geología, la evaluación ambiental y la comparación de variantes.
La línea hacia Bosnia termina en Grahovo dentro de esta licitación
El programa vial a medio plazo de Montenegro describe un corredor adriático-jónico mayor desde el enlace de Gradac, pasando por Čevo y Grahovo, hasta la frontera con Bosnia y Herzegovina. La licitación actual cubre Gradac–Grahovo. El tramo posterior Grahovo–Nudo, o hasta la frontera estatal, no forma parte del contrato.
Por eso, titular «se construye una autopista hasta Bosnia» sería doblemente incorrecto: en este procedimiento no se construye nada y la planificación inicial ni siquiera llega a la frontera. La licitación cierra un vacío en los anteproyectos de Montenegro, pero todavía no elimina ninguna discontinuidad viaria en el mapa.
En el lado bosnio tampoco nace aún una autopista continua
En Bosnia y Herzegovina se preparan partes concretas del corredor adriático-jónico. JP Autoceste Federacije BiH publicó en 2026 pasos para adquirir terrenos del tramo Počitelj–Stolac, de unos 23,25 kilómetros, e informó de reuniones de trabajo con los municipios afectados.
Es relevante, pero no constituye espacial ni procedimentalmente una conexión directa con una vía terminada en Grahovo. Entre los proyectos nacionales quedan vacíos de planificación, autorización y financiación. Ninguno de estos dos procesos crea hoy una nueva conexión de autopista para viajar desde la costa croata por Montenegro hacia Bosnia.
Por qué la etiqueta TEN-T exige cautela
Montenegro integra sus planes de autopistas y vías rápidas en una red nacional mucho mayor. El informe de la Comisión Europea considera el programa muy ambicioso y cifra el volumen vial previsto en unos nueve mil millones de euros. Esa suma no corresponde al tramo Gradac–Grahovo ni es un presupuesto concedido para él.
La UE también señala que partes de la planificación interior y costera montenegrina superan los corredores acordados conjuntamente en las redes transeuropeas de transporte y la Comunidad del Transporte. Por ello, Gradac–Grahovo no debe describirse como una obra TEN-T ya financiada por la UE sin una decisión concreta de financiación.
Qué falta antes de poder construir de verdad
Primero están pendientes la elección del proyectista y la variante definitiva de trazado. Después llegarán, según el procedimiento, las decisiones ambientales y urbanísticas, el proyecto de ejecución, las autorizaciones, la adquisición de terrenos y cálculos de coste sólidos. Para construir deben fijarse la financiación y el modelo de contratación y licitarse un contrato de obra independiente.
Por eso no se han publicado una fecha de inicio fiable, un año de apertura ni un coste total sólido. Incluso el número de puentes y túneles sigue siendo una hipótesis de planificación. Los cuatro millones actuales compran conocimiento sobre la posible carretera, no una parte de 45 kilómetros terminados.
Para quienes viajan, por ahora no cambia nada
Quien viaje hoy entre Croacia, Bosnia y Montenegro seguirá utilizando las carreteras y pasos fronterizos existentes. La licitación no crea un nuevo acceso, desvío ni reducción del tiempo de viaje. Las obras en terrenos cercanos a una supuesta línea futura tampoco servirían de orientación, porque aún debe desarrollarse el trazado exacto.
El siguiente avance comprobable será la adjudicación del anteproyecto y, más adelante, una variante preferente confirmada oficialmente. Después seguirán siendo decisivas las autorizaciones y decisiones de financiación. Hasta entonces, Gradac–Grahovo es un proyecto de infraestructura preparado seriamente, pero no una obra.
Hechos
Fuentes y fecha
Las fuentes sostienen los hechos. Las notas de planificación y recomendaciones son valoración editorial de Golden Beach.
- Programa a medio plazo para la construcción de carreteras estatales 2024–2027Gobierno de Montenegro / Ministerio de Transporte · programa a medio plazo, comprobado el 23 de agosto de 2026corredor oficial completo Gradac–Čevo–Grahovo–frontera con Bosnia y Herzegovina e integración en el programa vial previsto de Montenegro
- Monteput completa los anteproyectos para todas las autopistas previstasInvestitor · 20 de agosto de 2026, comprobado el 23 de agosto de 2026objeto de licitación, valor, plazo de ofertas y planificación, longitud preliminar, enlaces, puentes y túneles y separación expresa del contrato de obra
- Informe sobre Montenegro 2025Comisión Europea · 4 de noviembre de 2025, comprobado el 23 de agosto de 2026evaluación del ambicioso programa vial montenegrino, volumen total aproximado de nueve mil millones de euros y separación respecto a proyectos TEN-T acordados
- Anuncio público de inmuebles: autopista adriático-jónica, Počitelj–StolacJP Autoceste Federacije BiH · 20 de febrero de 2026, comprobado el 23 de agosto de 2026preparación de adquisición de terrenos para un subtramo bosnio de 23,25 kilómetros; no demuestra una conexión continua hasta Grahovo
- Llanura de Grahovo, Bijela gora y OrjenWikimedia Commons · fotografía del 16 de junio de 2013, licencia comprobada el 23 de agosto de 2026imagen de portada de Orjen bajo licencia CC BY-SA 3.0; ilustración geográfica, no mapa del trazado